（记者 郭薇灿 摄影 朱丽萍）腼腆、不多话，是全国代表、邵阳纺织机械有限责任公司副总经理兼总工程师吴继发给记者的最初印象。然而，“踏实”“热心”，却是同事们对他的一致评价。

　　工作中遇到困难，哪怕是凌晨两三点打电话给他，也总会不厌其烦地给出解决办法。在邵阳纺机工作了30多年，吴继发以一颗敬业的心，潜心研制出工业丝设备、SSMMS非织造布设备等智能制造设备，解决了中国纺织机械行业众多“卡脖子”问题。

　　同时，作为一名全国代表，他也同样认真对待。此次全国，他根据自己耕耘的领域，向大会提交了《支持邵阳循环经济打造国家级中小企业特色产业集群》等多条建议。

　　“推动循环经济发展，是实现工业高质量发展的基础，是全面实现绿色化、低碳化发展的内生动力。”吴继发介绍，近年来，秉承生态循环发展理念，邵阳市坚持减量化、资源化、再利用原则，循环经济产业发展蹄疾步稳，链群建设呈现良好发展态势，有力促进了工业经济高质量发展。

　　目前，邵阳循环经济产业链共有规模工业企业139家，主要分布在建材、有色、轻工三大行业，新邵铜铝资源循环综合利用产业集群被确定为省级中小企业特色产业集群，雀塘循环经济产业园列入国家循环经济标准化试点项目，邵阳循环经济产业发展正在走上一条特色化、专业化、集群化、绿色化的发展路子，并日渐成为经济发展支柱产业。

　　“充分发挥循环经济发展独特优势，推动循环经济产业打造国家级产业集群，必将有利于工业经济转型升级发展。”吴继发说。为加快推动邵阳循环经济产业发展实现高端化、智能化、数字化转型，实现打造国家级中小企业特色产业集群目标，他建议，相关部门对邵阳循环经济产业链群发展进行指导，支持打造国家级中小企业特色产业集群，并在产业政策、出口贸易、中央预算内资金等方面予以支持，更大力度推进循环经济产业企业对接多层次资本市场。同时，在全国范围内依法对废旧资源综合利用行业产业恶性竞争、挂靠开票等行为予以整治，严厉打击购销不开票等偷税漏税行为，优化税收营商环境。强化行业自律，引导企业规范经营，公平竞争，维护良好的市场秩序。